依位序而,荀悅讓童為張虞倒。
“張君與公則來拜訪,所為何事?”荀悅問。
張虞無藏着掖着,如實問:“自武皇帝興以來,至今已百。今國朝動蕩,府庫匮乏,富者連田,貧者無田,以緻張角率黃巾而叛,原分裂之險。”
“先經緯之才,能否開虞之頓悟?”
聞言,僅荀悅驚訝張虞會這麼問。郭圖神亦驚奇,與張虞接觸時,從未見張虞與探讨過這話題。
荀悅理腦緒,說:“張君所問之事,皆為國之事。張君欲形勢,需國朝之制。”
“所謂府庫匮乏,乎賦稅,而度支連超之,如欲富府庫,無非開源節流。自霍改廢鹽鐵以來,國朝賦稅以、田為稅。……”
“武皇帝興漢,未改漢朝舊制。故時至今,當夷亂邊郡,賦稅及度支,府庫自然匮乏。陛為豐府庫,賣爵鬻官,征收田稅。然府庫雖豐,但宦官當權,貪官污吏橫,剝削百姓。……”
東漢現财政危機,本質劉秀沒革稅法,而沿用漢時期稅收政策。
漢時期賦稅,本質以頭稅為主,田賦為次。至漢武帝時期,為開源節流,增收鹽鐵稅。
至霍掌權時期,為休養息,廢除漢武帝時弊政,同時為撫士民,取消酒類專賣與關區鐵官。
東漢劉秀開國時,劉秀沿用漢稅收。再專營鹽鐵,而将鹽鐵利益放于方,以換取朝廷對田畝數據掌控,并且減輕商業稅收。
如此操作來,東漢賦稅來源受到限制,除稅、田賦,鹽鐵賦稅雖依舊征收,但面臨私營沖擊。
當農業稅收到達限,而方族憑借礦産資源而富庶,以及廣泛占用田畝時,反而會響東漢基本盤。
同時當邊境區發動蕩時,而東漢無法速平定,形成無底洞窟窿,麼财政危機将會産。
東漢皇帝沒識到這個問題,而後續東漢皇帝無力解決。以漢章帝為例子,系統性恢複漢鹽鐵官營,但因阻力,得放棄鹽鐵官營。
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時政之弊
當荀悅将東漢财政賦稅來源講清楚時,張虞已許。
東漢将鹽鐵開放,無疑将僅次于頭稅鹽稅讓渡于方,麼擁權利士族從攫取利益,将錢财投資入經學,其族很就能發展起來,并形成區壟斷。
張虞微歎氣,說:“陛賣爵鬻官,征田稅,實乃治标而治本。”
漢靈帝系列操作似聰,但實際并未改變東漢财政問題。反而因扶持宦官,形成黨争,又因官爵泛濫,官員之後,為拿回自己所繳錢财,反而會壓榨百姓。
漢靈帝若真志,挽救東漢王朝,開啟鹽鐵官營,或許才機會。但若真開收鹽鐵賦稅,漢靈帝會面對阻力。
“欲興漢,非聖君賢臣世!”荀悅神落寞,說:“肅清吏治,展宏圖,革稅制,則能興漢。”
張虞沉默語,顯然荀悅理希望東漢聖君賢臣,從而興,其與荀彧都屬于理興漢派。
東漢當改革難度,恐怕比張居正改革還難。彼時張居正得益于美洲銀流入,而東漢需從利階級裡摳塊肥肉。
若記憶差,曆史唯唐朝史之亂後,恢複鹽鐵官營,利用稅法改革救半條命
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