以本來雲貴攻略，現将川也囊括進，其原因正因為根據最評估，幹部物資兩個問題，能夠得到基本解決。

緬甸根據經過約個發展後，批基層幹部已經初步具備作經驗能力，預計從緬甸以及，期以為抽調萬基層幹部，而至于嚴響兩個根據作，這才決定性因素。

物資，兩個因素響很。第個銀融運作順利完成，使得李華資狀況得到極改善，以保持從美國其歐洲國，量進能力；第個則緬甸産發展，速度超過預計。

畢竟根據得到幾發展經驗，加業技術才結構幅度改善，使得這，緬甸已經順利完成超過個廠建設投産，業産品種類數量供給，都得到很保障。

糧問題也樣，鄉寨斷增加，迅速擴種植面積，也提單位産量。加由于與英國密約，因此與緬甸稻米等貿易并未斷，這使得根據今收後，以調集量糧，供給方未來使用，預計至以調集億斤稻米以。

而且若開邦、欽邦等提就開啟養殖業推廣，使得豬、牛羊數量量，肉也能提供臂之力幫助。

因此審時度勢，就需像此戰略樣保守。徐向曹子卿都向李華提擴攻略目标建議，而李華熟慮之，也同們建議，雲貴戰略，演變成雲貴川戰略，由于此時康省尚未成，所說川其實包括康部分。

這戰略如果得以成功，着根據将迅速發展到半個，即傳統義省，除廣，“華”将占據個，尤其府之國川，更潛力。完成這步，就着黨真具備争奪基礎。當然，李華，争奪還，首當其沖抗戰，否則現就能争奪。

戰略目标擴展，相應各項計劃以及準備作，也都進變更、調擴展。

軍事，除屆時川省軍閥能抵抗力稍強以，體由于軍閥實力與根據相差太遠，自然也就無需麼奇策妙計。個軍戰役組織很簡單，原則就堂堂正正壓過，碾碎方切抵抗。

主力進攻線：帕敢——保——理——昆——曲靖——盤——貴陽——遵義——慶——成都，沿途斷分兵，占領戰略點，消滅次敵。點分兵域包括：

、廣百、池、桂林線：這預防桂系軍閥能從廣發起對根據進攻，預計将個師會部署到滇桂黔桂邊境防衛。

、貴州銅仁到懷化線：這預防國民黨從域發動能對省軍閥軍事支持，預計部署兵力将達個師，差萬。這裡未來還負擔着接應長征紅軍使命。

、川省充、巴線：這與陝國民黨，從漢方向接壤域，預計部署個師。

其餘個師，除占領慶、成都、昆、貴陽這樣主，就些戰略點，形成對周邊區全面軍事占領。

除個師主力部隊，緬甸方部隊半，即萬，也會跟随主力動，們任務保護政幹部，入縣域、鎮域、鄉域最基層鄉，建起當組織，完成剿匪消滅切反抗主豪紳，支持政幹部，迅速展開全面改鄉寨建設，組建方部隊民兵隊伍，迅速建根據穩固根基。

通過這緬甸根據建設實踐，李華同志們已經總結套迅速攻占、肅清、建設管理根據方法，這次就會全面雲貴川根據應用實踐。這套方法概以用“軍、政、、财、物、流”個字來概括。

“軍”當然指軍事。

進攻階段，兩層架構，即主力部隊加方部隊。主力部隊完成戰争戰役實施，消滅反動派主軍事力量，對戰略點實施完全占領；方部隊入基層，消滅反動派政治勢力及匪惡霸。

建設階段，已經成型層架構，即方部隊支持訓練，迅速組建根據方部隊民兵組織，速實現基層穩定全。

“政”政治，即派遣幹部群體，軍隊支持，分為農兩條線。

農，建鄉鎮——鄉寨兩級體系，以分田消滅主階級為基礎，組織農民，建設鄉寨為主農政治經濟體系。這裡所謂鄉鎮，指農區由于自發貿易交流而形成鎮區，們還構成，主以農産品貿易為支撐，當也必，未來能發展成為，現則作為對周邊鄉寨級管理節點。

，根據規模，建級或級黨委政府管理體系，例如縣—

—分區——這級。組建警察（點民事偵緝民警）、管、民兵這個半軍事化管理機構，實現對效控制，讓定全來。然後組建發展政府各職能機構、組織投入經濟建設發展。