《關于推進平依法治制度框架建設建議》正式提交到委常委會研究審議，委決定繼續化這個***，由何建親自牽頭，組織委、政府各級部門對***再研究，這将平委屆次全會審議容，委屆次全會後，将以決定形式向全發，這将決定着平未來很長段時間發展徑。

委屆次全會召開，兩個事件引發兩個級部門制度調，個就農業局科長次車禍，個就梅榮起訴管執法局政訴訟案。顧維過考，等委屆次全會召開後推動兩個單位制度調，反複考後，顧維召集委常委們，提全會召開先把這兩個單位制度調搞搞，用種以往沒方法來檢測未來發《決定》否能夠真正起到效果，也便于委決策調。委常委們開個時閉門會議，最後緻決定讓公局管執法局先先試。

顧維次調研，到篇《關于非機動車醉駕入刑》論文，文章從機動車醉駕入刑引發到非機動車醉駕入刑社會現象，全面論證非機動車醉駕入刑必性，這片論文主旨就體現交通參與者公平性。這顧維謀而，恰好又現農業局科長車禍圍堵委辦公樓關聯事件，顧維就考以從非機動車交通管理來試點。

平個狹長型，由橫兩縱條主幹組成，各條支分别連接着主幹，形成體交通骨架，每幾萬輛車來回穿梭。這個算發達擁着與其基礎相符車輛保量，平裡着這樣個段子，說平線車輛、線、線管理。這個裡，機動車數量分龐，已經造成承載力受限，沒到，這個裡非機動車數量更難以統計，每非機動車與機動車争搶限交通資源，顯得越發擁擠堪。

平公局很拿具體制度調見，這個制度調說制度創也許更恰當點，很東都其方未曾嘗試或者敢觸碰，這次調主集個方：非機動車将受到嚴格檢測，車輛最速度必須kmh這個國标準之，對于超速車或違法改裝車，交警以對車輛進暫扣，拆除增速器或為車輛裝強制減速裝置，這部分費用由車主本支付。對于非機動車實登記牌制度，所非機動車将機動車樣進車輛信息登記，并懸挂統牌照，牌照分為電力驅動非機動車牌照、力驅動非機動車牌照兩種，未懸挂統牌照車嚴禁駛。非機動車駕駛員實持照駕駛，非機動車駕駛員通過網絡報名參加基本理論學習，這種學習網絡視頻模式自學，通過學習讓非機動車駕駛員掌握基本交通全識，網進理論識測試後，以到基層交警隊領取《非機動車駕駛執照》，隻擁《非機動車駕駛執照》才能駕駛非機動車駛。物理隔離區分駛，主幹兩側各擴條非機動車專用車，任何機動車能駛到非機動車裡，非機動車也能駛到機動車，任何占駛為都将受到頂格處理。交通參與者平等執法問題，所駛車輛都自己唯牌照，所交通參與者都自己經過學習考核獲得證照，處理交通違法問題，所參與者都平等對待，各其之後就平等執法，沒任何特殊性言。保障非機動基本權益，非機動車駛特殊區域，而交通管理，也為方便非機動車駛提供更空間時間，比如字紅綠燈處，都會增加專用于非機動車穿越駛獨時間。

平公局拿見并沒急于發實施，而全各媒體、網絡媒體、廣播電台、業通訊平台、車站站台、社區之宣傳，廣泛征求群衆見，公局每個期全定期發布期征求見理況，以供民參考。平公局還印發萬份征求見稿，以各種方式入到每個交通參與者邊，征求們見，僅包括非機動車車主，也包括很機動車駕駛員，更給公交公司、租車公司發表見機會。

另方面，由交通、規劃、程序控制等方面名專學者集聚平，對這套制度進專業審定科學評價，通過反複模拟實驗現場觀測，判斷這套制度性。

乎平公局預料，這萬參加民調查見征求活動，%以支持制度設計方案，當然也提很客觀問題，比如說文化程度麼通過考試?沒電腦網條件麼學習考試?非機動車駕駛員沒齡限制?老代步車又麼管理?

群衆群策群力，很方案進調，對于文化程度以參加由交警部門組織問答測驗，通過也能夠獲取相應執照；對于沒網條件以征訂免費機軟件，也以到企業、社區當群衆性活動文化學習，還以到交警設流動學習點獲取紙質資料或者聽課，學習方式已經擴展到群衆所能接觸到種種模式。至于齡限制，則設限制、部分限制、限制類齡群體，對于學齡兒童歲以老為限制，即能駕駛、騎任何車輛；-歲-歲齡段為部分限制，即能某些特定區域特定時間段駕駛、騎任何車輛，這些特定區域特點時間能對這些群造成控傷害；其齡段為限制。針對殘疾也分化同等次殘疾程度受限制況。（）