平太難，百姓愚昧，無法理解政策；

别說秦，怕後世般網絡無比發達時代，将政策正确解讀也需費精力，由此見政令傳達難度！

時候個政策，發時候沒問題，甚至非常符國，理論也完全沒毛病，偏偏落過程問題

這就理論實操區别所；

這就譬如個律法點，張違法之事，理論正如律法所言般完全以到規避犯罪，但真按照這個方式進實施犯罪，概率涼涼，因為個理論，而另個，實操；

就比如些罪責，按照律法所言确實以判罰，落到實處時候甚至連案都問題；

治國，能留理理論之，必須落到實處；

實踐才檢驗真理唯标準！

這也為麼始皇帝直扶蘇，鐵成鋼原因所！

因為扶蘇太理主義，而理主義，無法治國！理主義治國，會問題！

理主義治國導緻國力進反退例子勝數，曆朝曆代皆之，但偏偏曆朝曆代都還會蹈覆轍，沒撞過牆永遠牆，别到事，總覺得自己異于常

而顯然，扶蘇并準備當個鐵頭娃

扶蘇簡寫技術字

技術，以解決政策傳播，糧增産等系列問題；

現如今秦，疆域，但把個政策完完傳達，還真容易，甚至時候都官員問題，方官員也好好幹跟着政策，奈何們也能很好理解政策啊！

官員也隻能問問附官員，而附官員也隻能互相問問，這傳，政策自然就現誤讀；

始皇帝次次東巡，為尋長老藥，但還個關鍵則給百姓官員講解政策，讓治百姓親自己國君，朝廷各種政策正确解讀；

從這個角度話，東巡之事并非始皇帝特獨，曆朝曆代皆之。

始皇東巡楊廣完全同，兩者同而語