首先令對全國進全面清查，派遣專業丈量隊伍，入到每處郡縣、每片落。

這些隊伍由經驗豐富官員帶隊，配備先進測量具，确保數據精準無誤。

為防止豪劣紳阻撓，劉據排監察禦史随監督，旦發現幹擾清查，嚴懲貸。

清查完成後，劉據依據數量、肥沃程度等因素，制定嚴謹分配标準。

對于無農民，優先分配優質耕，保證們夠維持計。

同時，鼓勵農民開墾荒，承諾開墾歸其所，且定期限減免賦稅。

為讓政策順利實施，劉據求各官府設專門均田制執機構，負責登記造冊、分發契約等事宜。

燕京試點推時，劉據親自往現場監督。

耐向百姓解釋均田制好處，說：“鄉親們，這均田制就讓都種，以後子能越過越好。用再受主盤剝，自己種糧都歸自己。”

百姓們聽得認真，滿期待。

當分配方案公布，民衆反應熱烈非凡。

領到契約農民們激動得熱淚盈眶，位發蒼蒼老農雙顫抖捧著契約，聲音哽咽：“俺這輩子，夢都沒到能自己。陛聖啊，這給俺們窮苦百姓條活！”

輕後們則歡呼雀躍，奔相告：“以後咱也能靠自己，過好子，再也用别臉！”

紛紛分到插自标識，規劃着未來耕種計劃。

“，俺能養些畜，子肯定能富裕起來。”

“啊，咱得好好幹，能辜負陛好。”

百姓們捧著契約，臉溢着幸福笑容。

改革燕京區取得初步勝利。(沒彈，更及時）