東漢初平。

正，董卓遣牛輔率軍屯陝，牛輔遣尉李傕、張掖郭汜、武威張濟，将步騎數萬，破朱俊于牟，劫掠陳留、颍川諸縣，殺虜無遺。

正當士頌荊施法，改革戶籍時候。

豫州面各郡，正被涼軍屠殺劫掠。

消息傳到武陵學院，以劉熙為首名儒們，紛紛武陵傳語面發表文章，譴責涼軍這種慘無法。

而士頌注力，則另個點，就豫州境流民。

颍川、陳留郡被屠殺劫掠後，百姓逃。

進而導緻豫州面各郡，也都穩。

這裡百姓都擔涼軍順勢，也都跟着流民逃。

而們目，奇緻，就士頌治荊郡。

傳說裡，平，富裕繁榮。

荊将軍府。

士頌召集劉巴、馬玄、桓階、廖、潘濬。

問：如今原戰亂起，百姓，打算招募流民，擴充實力，幾位如何?

廖摸着自己胡子，等士頌說完，刻搶着分析起來：都，主公囤積量糧，加主公宣傳，這些流民當然會願。

但幾個題題。首先，們從豫州，沿會經過袁術，還劉表盤，等們到長邊，還得到渡過，若這些問題解決，能到荊來流民，隻怕到兩成。

廖個性，就這樣。

仗着自己些才華，歡顯擺，分析問題時候，眉飛，副欠揍表。

但士頌，除劉巴、馬玄，桓階、向朗隻怕還得曆練幾。

其餘諸之，還真沒比得過廖見識，士頌也隻能忍受這位氣極廖廖公淵。

見衆肯定自己分析，廖得捏着自己字胡，繼續說：其嘛，便們荊境，如何置這些。荊境缺糧，缺分配，缺就力，用來修架橋，這些流民最好過。但若們窩蜂湧進來，們麼排們，還真個問題。

最後嘛，這些流民裡面，沒其諸侯間諜，沒懷異，也都得仔細篩查，讓們擾亂荊治。廖氣說個問題，但卻連個解決問題辦法，都沒說來。

這但，士頌很爽。

但士頌此時，也堆起假笑補充：第，這些流民否帶傳染疾病，會會帶來疫病，也需們加注。

士頌補充，讓劉巴等紛紛點頭稱。

士頌掃視圈，接着問：以點，諸公何策以教?

收留流民麻煩确實，但若們能收容流民，其好處隻怕絕止點吧。馬玄會笑。

乃基業根本，就兵源，就後勤保障。，乃切基礎，治，當然越越好。士頌當然同馬玄法。

繼續問：而且原戰亂休，後，還會其方流民。隻們拟定好章程，以後便以照章辦事。

馬玄咳嗽兩聲，說：流民進入荊之後，很好排，隻們沿長建流民營，但凡進入營流民，們都免費供給物宿。

剛好，現張機就長，久還給過病。弟子，們以幫忙，派弟子，各流民營負責流民健康檢查，隻确認這些健康後，們就以給這些流民分配作。

以代赈，這公子最常用辦法。桓階接過馬玄話，繼續分析。

負責荊各郡馳建設，最缺，段時間，顧還調批熟練匠興修渠。現更緊張，就按們給百姓錢，隻流民肯幹，養活，肯定沒問題。

至于女眷，則以先流民營，些，官府統收購，把這些東運到荊各售賣，時間長，這些流民營都以變成鎮。

，。若成鎮，後面來流民麼辦?廖連連擺。

潘濬建議：除邊設流民營，們也以廣稀處，或者選些煙稀位置，建流民營。甚至，隻用劃這些即。待邊流民營流民到達千時，便将們移到這些劃。

既以讓們作為屯田開荒之，自己修建自。同時，修、制作類作，也都流民營招募，逐漸形成落鎮後，流民識文斷字者，還以先授予屯田長職。

至于防備奸細間諜問題，也很簡單，所流民隻能居其流民營所州縣，得離開。待來熟後，流民營被授予鎮名稱後，方解除禁令。馬玄談笑間，又解決士頌收留流民個問題。

啊，今已經開，就算今趕着種些農作物，收成肯定佳，但流民們到荊政後，隻怕會更細擺弄自田。劉巴此時，越發佩士頌屯田令。

依照士頌屯田令，屯田營百姓，每個用繳納條鞭稅稅。

但們收成，官府對分，若用官府耕牛，則民官。

而如今，荊糧富，士頌對所屯田營規定。若屯田營摘掉屯民子，則以選擇屯田滿，之後，這士頌就送給們。

待第收後，屯數居民。接受每按規定繳納條鞭稅，就以将屯田營改為普通落鎮，至于願繼續當屯民百姓，則将本來歸屯田折算成現錢給們，然後，把們則遷移到另屯田處。

流民，本來都各普通百姓，突遭戰亂之苦，們裡面都會些藝，或者些錢财。若全部都丢到屯田營，雖然用繳稅，但當屯民，若非農，隻怕滿啊。廖又指士頌政策缺漏處

先篩查遍，如何?士頌問。

如何篩查?廖逼問，表，臉屑。

士頌裡個，好個廖廖公淵，好說歹說都主公，這樣子說話嗎?到底主公?還主公?

臉佳士頌，最終還按自己殺。若非劉巴、馬玄就旁邊，士頌真得當場動，刀把廖給捅。

反正回到這個時代後，士頌親殺，也次兩次。

也許士頌爽，劉巴趕緊聲：長沿岸流民營，讓到這裡流民自選擇。若錢，自荊境各購買産，若藝，以應招匠招募，甚至自鎮開設鋪。若識文斷字，以通過考教後，荊各為吏，優秀者，們當然也應該推薦給主公。

說這裡，士頌到另件事，說：對，剛才叔常說張機師長?

正，幾還給診斷過，開藥，然後才啟程。武陵到長馳寬闊，張師應該已經長郡。馬玄毫避諱自己疾病。

聽到這話，士頌裡，則很滋。

馬常，曆史，面個都，自己好容易遇到馬玄，希望按曆史樣。

勸：叔常，體常患病，還讓張師好好調理番。作，若沒麼緊，讓就好，必每件事都自己親力親為。

自己體，，何況還張師開藥，主公吧。馬玄拱拱，表示謝。

然後，仿佛領會士頌，試探：主公特問起張師，請張師來武陵學院任教?

正此！士頌連忙說。

張師讨論過這事。但張師說，當醫師必須識字，而識字，誰當官，武陵學院裡面招募學，太難。馬玄歎息。

士頌笑着說：設置醫官，品級效仿散官職文官系統。同，所醫官擁俸祿說，各州縣都會設醫署從事，參與各州縣政事，管理當民！

主公，萬萬，個醫師，如何能參與政事呢?，廖又唱起反調。

參與管理當民政務，當然主管當醫療衛事宜，而且會，或者後。待張師教許弟子後，各州縣興修官府醫館，以最廉價格為百姓治病，理各衛，預防疫病。

隻讓百姓康，們繁榮，才能持久。才能更兵源！而且還挑選更好醫官，為軍隊務。戰場救活軍更傷兵。最後句話，才士頌最真實目。

說來說，幫助百姓之後核，都為軍隊務。

若如此，張師必定信。回頭便差把張師請回武陵。馬玄士頌，以對士頌解，士頌，絕對止這麼簡單。

劉巴笑：這項政長流民營，便告訴這些流民。又能當官，還能學到醫術，隻怕讀書，都會選擇到張師門學習醫術吧。

廖哼聲，說：說來說，都流民過長，進入荊之後排。按們這樣排，流民置、甄别确實沒問題，但們都忘記嗎?最問題，這些流民如何才能通過袁術、劉表盤?進入們荊呢?

雖然說，廖歡壺開提壺，但提這個問題，還真直都回避問題。

即便流民荊糧，劉表、袁術又麼能，會輕易讓這些流民進入荊呢?