“免糧？”

劉國能急得咬指甲，沒過免糧事。

盡管康甯府因為耗緣故向來給元帥府交糧，但直到劉承宗攻陷甘肅部設甘肅都督府之，康甯府個縣都元帥府賦稅最方。

康甯糧稅成，而且因為開墾田、、畝産，百姓負擔直很。

劉國能又，還為難搖頭：“帥，恐怕免糧很難……”

“難兵糧吧？”

劉承宗翻動着公文檔案，對康甯府難點已經然于胸。

康甯府環境艱苦客觀，這裡廣稀，偌百姓僅萬之衆，依托縱橫交錯，各交通便、百姓又普遍文化程度較、依然熱衷将能夠成長為壯勞力孩子送給寺廟。

建橋修、打井修壩、設社學、破除迷信、傳播醫學、改良選種、分發農械，此般種種都使官府這片更政開支。

而另方面，漫長封建國寡民又使得舊貴族對方強統治力，複辟潮始終，單蝗災發後個縣就個被貶為平民舊貴族被擁戴、兩個歸附司起兵——最起兵規模達百之巨、最複辟團夥隻個，公文表述普遍為‘劫蠢賊&ot;。

這其自然舊貴族對現狀滿利欲熏，但劉承宗也得承認，貴族這片根蒂固，定民基礎。

另方面，封鎖防備烏斯藏也康甯府軍事責任之。

因此康甯府維持量駐軍求，這裡個駐紮囊謙縣康甯營，還囊謙以縣處交界設千戶所，總兵力千百。

數字聽起來。

但劉承宗建軍隊，軍關系與脫産比例問題，盡管元帥府就所研究并定規矩、隻從未到，裡清楚，平狀态官軍數量得超過總百分之，即使戰争狀态也能超過百分之。

曆朝曆代，除把自己拖垮秦之，常備軍數量幾乎都總百分之。

萬百姓就分之女，剩萬男子當，老、孩、殘疾，符常備軍标準也就隻到萬，這些同時也支撐庭壯勞力、頂梁柱，個當兵就個顧。

這基礎，康甯府維持千百常備軍，即使衛所軍隻發半糧，也依然極兵役負擔。

更何況，此時康甯府兵力千百，昌都還駐紮李老豺部千客軍、馮雙禮部千軍。

單兵糧開支，劉國能就弄到萬糧，從兒弄萬糧？

楊鼎瑞兩任府瘋狂開墾荒，到如今康甯府也隻萬畝熟糧，成糧稅，畝能收斤，算來虧空，康甯兵糧曆來都依靠官辦貿易賺來。

商稅，就方官府收實物稅，直接轉賣給别，鹽場鹽、牲畜酥油及各種從俱爾灣拉過來貨物，轉賣到長跟司雅換糧茶，再把茶拉到昌都販進烏斯藏換牲，再拉到長販賣。

倒、倒，倒來倒，到頭才能把賬平。

理論如果沒蝗災，收糧，将會康甯府第次自給自，而且楊鼎瑞府時主持利、開墾荒都積發過程，萬畝變成熟，後萬畝變熟，們已經能見正常計曙。

即使蝗災，對劉國能來說子也還能過。

但劉承宗說免稅。

這麼兵糧缺，劉國能就蹿到，也變來。

說：“帥，以先征糧，征來糧再救濟受災百姓……”