帝都,閣首輔值裡,張居正個默默裡考着事。
自從兩魏廣德見面,提起清丈田畝之事時,魏廣德就點也怪事,百餘,居然就沒現增長,其示謂非常清楚。
張居正自然現黃冊嚴失真,過相對來說,對事關朝廷财政田畝更加。
再說,再又如何,總歸按照太祖定規矩,各府縣丁稅都額度。
即便暴增,但丁稅還平攤,最後清丈田畝後就直接彙編入條鞭法之,按田收稅。
當然,如果清查也好,就以攤平民徭役。
畢竟,許黃冊平民,就躲過本該們承擔徭役。
但張居正依舊認為必如此,隻魏廣德提到幾後,朝廷本就該進次造黃冊事兒,利用這個機會,把清查準确,并會給朝廷帶來麼負擔。
朱元璋制定黃冊制度,以說國以後執最好政策,從洪武,也就公元開始,每修訂次黃冊,百餘間從未間斷。
實際,直到國,每次造黃冊都從未斷,得說個奇迹,畢竟執百,管發麼事兒,都未曾延誤。
而次造黃冊時間,就萬曆,也就公元。
雖然魏廣德提議,如果講真,并過份,造黃冊肯定就應該按照民間真實況造冊,但實際因為财政進,每次投入到造經費其實都嚴,于就現各種問題。
,張居正清楚些黃冊麼來,許都抄,抄過。
些官員抄錄時候,還會注把些老之删除,畢竟能、百歲齡老者還能記錄冊,但更則直接原封動抄來。
這就非常笑。
至于最,也就各員們代替官員鄉實際核查況,也因為官府補貼能到位,讓些員都采用糊弄辦法,根本就沒鄉實際核對、記錄各戶變化況。
這種況,就算面官員認真事,把轄區核查清楚也能。
們拿到員報回來數據,本就假,還如何客觀編制黃冊。
朱元璋黃冊制度設計,很,但無奈民智慧無窮,把黃冊制度直接給玩壞。
們舉幾個具體例子,也就《賦役黃冊》麼被玩壞。
比如叫張,經商賺錢,于就買畝,然後逃稅。
就以給裡長買斤豬肉,請把自己畝分畝放個窮名。
這些窮識字,容易糊弄,填黃冊都别替們填,畝稅,也很顯。
這種虛報信息方式,就叫飛灑。
除飛灑,還以使用寄投寄方式。
所謂寄,就同鄉誰絕戶,田畝變荒,必納稅,李以把部分田放名逃稅。
所謂投寄,就當時讀書當官缙紳階層需納稅,李以把自己部分登記到們名,這叫投寄。
登記時以虛報信息,登記後還以篡改數據。
比如,李登記時,故把裡書寫錯,裡,寫成。
駁查員這裡錯誤,個記号,讓回改。
李再拿到黃冊,把數改正确,但同時把自己數據也改,畝改成畝。
黃冊交回,駁查員再檢查,标記方錯誤改正,其信息已經查過就,李成功避稅。
但李自己以改,還以買通别改,甚至朝就發個案子,運送黃冊員收賄賂,車子好幾,專門等着賄篡改黃冊。
除虛報信息篡改數據,還毀掉黃冊,讓無據查。
當時個案子,管理員被買通,把個黃冊撕掉幾頁,結果,這離開玄武時被搜查來,作弊失敗。
其實,張居正隻讓方核查田畝,也就朝廷已經被玩壞黃冊制度分離。
但魏廣德順帶把黃冊也編制,事自然就些複雜。
别說,就算方真把數據報來,還真實數據,但黃冊到戶部還關,就駁查。
黃冊交到戶部後,央需派進數據審核,裡冊縣冊府冊司冊進橫向對比,交黃冊交黃冊進縱向對比,這個步驟就叫駁查。
駁查由國子監學負責,次駁查用千兩百名監,個時間完成,算平均每駁查本。
但實際操作,隻剛開始時監們才認真完成任務,後來就各種磨拖延作,個拖,拖,拖,期黃冊交來,期還沒查完。
再後來連員都湊齊,監們紛紛請假,麼病假婚假産假守孝假,方設法逃避勞動。
為麼監們愛幹活呢?
因為待遇作環境太差。
黃冊能交給監帶回,得讓們登玄武,黃冊庫裡進核查。
玄武黃冊庫為保密防,很特殊設計。
庫周邊環境潮濕,還讓,特别,蚊蟲,監們島幹個,病。
又因為進管得嚴,病之後讓随便島,但沒法醫治,屍體都運。
而為麼到最後,都黃冊貓膩,但誰都願提,其實原因就這裡。
實際,這兩張居正也商議過現賦役黃冊問題,但無支持真正造黃冊,實太麻煩,抵觸都會非常。
都黃冊問題,但卻沒個支持,皆因為其厲害。
方願這麼精力,朝廷裡戶部反應最,理由也樣,沒辦法派更進駁查。
時,門書吏進來禀報,魏閣老到。
張居正起,把魏廣德迎進來。
陣相互禮寒暄過後,張居正直接就說:善貸,之提議借着這次打造黃冊機會,厘清田畝之事,難度怕超過象。
哦。
魏廣德被張居正叫過來,也猜測用,沒到居然為這個事兒。
為何?再幾朝廷就該編制黃冊,叔兄既然着清丈田畝,何借此機會把魚鱗黃冊都編次。
魏廣德繼續說。
善貸,當,所清丈田畝,其實編制黃冊同,完全就兩碼事兒,本方冊交來,同時就清丈豪強戶隐瞞之田,朝廷據此征稅。????推條鞭法,平攤賦役,為百姓稅賦,同時還把稅由原來實物變成銀錢,擴充朝廷國庫。
把也引入其,魚鱗黃冊編,反對之聲絕對會。
張居正嚴肅說,其實,但清丈之事本就響巨,若再把清查混入其,僅面會抱怨作量巨無法展開,甚至能把清丈之事也耽擱。
依,清查之事,還以後再說吧。
張居正算擺态度,開始也沒答應魏廣德清查,隻答應。
結果其商量後,覺得難度太,所以果斷魏廣德攤牌。
這事兒,能。
朝廷增加投入呢?
雖然張居正已經擺态度,但魏廣德還争取。
善貸,就算修訂黃冊,其實對朝廷财政也會麼幫助。
畢竟,簽章之後,還隻會部分丁稅編入鞭稅裡,而丁役最後還由方提調。
雖然法允許赴役者以銀錢抵役,由官府招募充當。
就算清查後增加千萬,兩千萬,其實對于編入鞭稅丁役依舊變,最後都攤入田畝之。
至于徭役,方自然也輪流提調,們抽按照黃冊進,而由甲長裡長按戶抽調。
雖然也很讓黃冊準确,但反對聲音太,也得考慮其後危害。
張居正直言,這根本就魏廣德,朝廷錢雇問題,而麻煩,打破朝廷方潛規則事兒。
‘,如果朝廷掌握真實況,方提調賦役時,難免發許亂像。
單就個徭役,就能讓許因此破。’
魏廣德歎氣說。
這還真魏廣德胡說,許庭就因徭役制度而支離破碎,破。
追溯曆史長,徭役制度已悠久曆史。
所謂徭役,指國無償征用平民百姓勞役,戰國時期,徭役制度就已經,到秦朝,這制度更益完善。
體而言,徭役分為種:吏徭、徒徭民徭。
其平民百姓民徭,也就們通常所說徭役。
古代型程,往往就會規模征發徭役,其僅為皇修建宮殿,還築,堤壩,都量使用徭役完成程。
朝以,百姓承擔徭役還包括戍邊,也就邊境充當兵守衛邊疆。
國古代第次農民起義,也就陳勝吳廣發動澤鄉起義,直接原因會,通,度已失期。失期,法皆斬。
這着由于導緻通,們無法按時到達目,按照秦律,失期者将被處。
見,古代對于徭役政策執很嚴酷。
而提調民力,則基本鄉士紳甲長裡長說算。
士紳免役,本就被玩壞。
本來隻給區區幾個名額,但實際被們無限放。
最後徭役隻能落到窮苦百姓頭,雖然張居正法允許百姓納銀沖抵徭役,百姓又錢?
個役,輪流輪流,根本就兩種概。
朝廷能掌握民間數量,征發徭役時難免現公。
而且,因為鄉宗族勢力響,其難免又許庭因此背負沉負擔,官府還沒辦法核查。
,徭役無償,官府僅給銀,連都得自帶,所以古代徭役者。
沉勞動,好好,就算染病也無錢醫治,就命。
雖然或許些偏頗,但徭役者率确實比較。
猛然間,魏廣德忽然到雍正搞來攤丁入畝,實際張居正條鞭法,已經把部分丁役攤入田畝之,但全部。
如果,把全部丁役都攤入田畝之,國需徭役就直接銀子,征發鄉間民夫,豈更好。
反正劃分軍戶以後,也相當于把過徭役裡戍邊給分離。
叔兄,之說攤入田畝丁稅,如果們把各府縣承擔丁稅全部攤入田畝之,又當如何?
魏廣德開。
現提清查數量,而把頭稅,徭役都貨币化,攤入清丈田畝之。
嗯?
張居正詫異着。
于,魏廣德就把考慮說來。
如此,國财稅盡于,百姓則繳稅,無則必繳稅。
禮記雲,斯财,百姓無來錢财繳稅。
賦役盡田畝,官府收取賦稅,方需民力,銀子雇傭,也必打攪鄉間百姓,豈兩全其美。
魏廣德開建議。
攤丁入畝?
張居正于句,随即微微點頭。
确實,魏廣德話覺得理。
百姓為活打,過解決溫飽,根本錢财,錢财都為主所得。
按頭征稅,确實些過,攤入田畝似乎也錯。(本章完)
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