經過蘇允運作，部迎來最好發展時機，蘇允也争分奪秒開始施計劃。

第務乃治。

之所以蘇允将精力放這面，因為黃泛濫乃宋朝個極問題，已經成為宋朝個斷失血傷！

根據蘇允統計，黃平均每兩便會發次決或改，每次淹沒農田數萬至數百萬畝。

比如說禧滑州決，淹豫、魯餘州縣，毀田數百萬畝。

最次熙甯，澶州決，淹沒州縣，導緻平原千裡無複耕桑。

而正因為患頻發，鹽堿化、淤積也導緻耕質量，、京東等傳統産糧區也逐漸荒廢。

收入減。黃改後，農業稅從占全國%至%。

支則幅度增加。

單次災需調撥數萬糧，如澶州災後朝廷撥糧萬、錢萬貫赈濟。

均治經費約占财政收入%-%，每次決，單次耗資達歲入%（約萬貫）。

而因為黃決，導緻漕運斷與商業衰退亦個極問題。

黃決常阻斷汴漕運，導緻京師開封糧危機。

例如，當滑州決後，汴斷航數，糧價暴漲倍。

長期以來響，、東商因患荒廢，方經濟已經現逐漸移迹象。

而面些隻從經濟計算，黃決堤帶來最直接響：造成量百姓。

澶州決時候，溺者無算，浮屍蔽，據事後統計，當能幾萬百姓。

而且僅如此，直接淹其實并，後期能更，比如說慶曆商胡決時候，數萬流民開封，當時都米貴，民餓殍，者何止數萬！

而治徵調民夫常達萬-萬，如熙甯便徵調萬兵卒、萬民夫參與治，導緻農業産斷。

而這些來，、東量遷，方勞動力銳減！

這導緻後果方經濟總體衰落，而宋經濟總體衰響對防禦遼國成本增加更，因為方糧穩定，必須從方調入，成本更飛漲！

經過系列調研，蘇允得個結論：宋黃災害造成總損失難以精确計算，但其響遠超經濟範疇！

經濟拖垮宋财政，加速積貧局面；

軍事削邊防，迫使朝廷依賴以錢換平；

而對于社會響，流民潮動搖統治根基。

所以，治蘇允來乃塑宋國運第步！

然而蘇允召集來全國優秀利程師來汴京起開會讨論之後，發現宋當技術條件，治個極為困難事，否則也能幾發次決，而朝廷依然隻能容忍。

蘇允聽取各位利程師彙報之後，總結來黃頻繁泛濫原因，根本主因還因為淤積！

淤導緻擡，擡，自然會導緻改頻發。

利程師們蘇允鼓勵之，結當技術條件，效治理需采取綜措施：

首先必須系統築堤與加固，進需量夯堤壩，輔以樁、柳條等材料加固。

随後分段維護，将黃分為若幹段，設專職官員，如堤使負責巡視修繕，避免全線崩潰。

疏浚與分流減淤，定時組織民夫挖疏浚。

分洪區建設，窪帶開辟滞洪區，犧牲局部農田以保護遊。

當然，也提黃遊（如陝、）推廣植樹，減流失、設則碑監測位，建驿馬報系統，提疏散沿岸居民等等。