第章嫌隙又!(k章哈)
當,蘇轍留着李清臣裡頓飯,李清臣滿而歸。第,李清臣便請蘇允押廳,詳細聊起該麼治理惠民事。
嘉祐元,包孝肅權開封府。
開封蔡,因其以航運、灌溉、洩洪,給百姓産活帶來很好便利,又被叫作惠民。
蔡本條利,曾蔡貫京師,為都所仰之說,運僅次于汴,每漕運糧萬。
嘉祐,開封連,淹沒京無數,史稱:自止,冒門,門關折,壞官私廬舍數萬區,系筏渡。
包孝肅經過調查,發現京些權貴豪強管百姓活,任侵占,建設園林亭榭,供遊樂享受;
還私開鑿,把引到自己園。使得丈寬面擠得隻剩丈寬,甚至方還到丈寬。
尤其仁宗張貴妃叔父張堯佐,府宅正好建蔡進入汴岔,其圈占青蓮池占用,使得蔡最處僅剩尺寬。
蔡流到此就被堵,倒灌進,兩岸百姓叫苦連,怨聲載。
包孝肅摸清蔡障礙況後,親自帶領吏役開展清動,将所跨樓台、園、榭等建築拆除,以洩勢。
仁宗也随之旨:惠民邊,許圈池養魚,建亭榭樓台,阻礙,違者治罪!
自此,蔡通暢,又成為惠民。
過時間距今已經将,當疏通,現又堵塞矣。
過現與當局勢又所同,當乃權貴私占,現卻沿岸百姓圈池養魚、圈池養蓮藕,還私建碼頭等等。
更私自引灌溉田,讓惠民位,豐期時候又容易潰堤。
所以,盡治已經刻容緩。
居正,老夫需幫助!
李清臣目灼灼着蘇允。
蘇允點點頭:府尊請放,這等公事面,自然會全力襄助。
李清臣聞言滿點點頭:太好!
兩又聊調集些通告兩岸百姓,遇到釘子戶等等又該采取麼措施,該錢糧促成此事等等細節。
聊完這些,蘇允又:府尊,這次堵塞乃百姓,卻能如同之包孝肅治理般隻拆事,還得循序漸進。
魚池、藕池、還引渠等等,能百姓所系,卻得加考慮番,免得增添諸貧困。
李清臣連連點頭:自然,居正就放吧,老夫已經全盤考慮好,居正隻通判廳這邊幫忙籌集資,調集,其餘就老夫麼。
蘇允雖然些遲疑,但李清臣這般信,也好說麼,隻能點點頭,回通判廳開始排諸般事宜。
此次治理惠民,須得排胥吏數百,另得排民夫數千,才能夠季之将藕池魚池,乃至于引渠缺等拆掉堵,還得拆掉些碼頭之類。
時間緊任務,靠府力量确。
蘇允從曹以及縣調集胥吏,派鄧起帶隊鎮,以免些胥吏借機盤剝百姓。
用懷疑,些胥吏肯定會盤剝百姓,們法蘇允約也能夠猜到。
無非就先過告百姓違法,随後罰款,還百姓自己動拆除。
若拆除,各種段便接踵而,到得後面,惠民治理好,但百姓也盡皆傷痕累累,甚至破。
而罰到款項、拆除所需費用、民夫糧銷等等錢糧,全都落這些胥吏裡。
些百姓占據自然對,但這數數,若因此讓數萬庭因此陷入貧困之,卻非蘇允願到,這點憫之還。
而且也需麼,隻事随些排,将鄧起等排進管,便以避免這些問題,何樂而為?
蘇允喚來鄧起,:此次帶隊過,約束,發現勒索百姓,克扣民夫糧,當即便将處理掉。
現廳判官推官位置都空來,進步,這次最好機會,若幹得好,未必能借此機會來。
鄧起聞言頓時興奮起來,:您放,誰特麼敢亂來,卑職斷們腳!
蘇允點點頭:也别麼酷烈,約束們,若現這種問題,将們開革便。
與百姓溝通時候,注們麼困難,也記好來彙成冊給到,遇到麼事,盡與彙報,來解決問題。
記句話,叫執法溫度,愛民如子,伱若好這點,鄧起開封民聲就起來。
到時候若給送個錦旗、萬民傘啊之類,判官之職能就穩。
鄧起睛烨烨,讀書就讀書,區區個清理惠民簡單事,公子這裡卻這麼文章以。
嘿嘿,送錦旗、送萬民傘……公子這提以排這些東麼?
嗯,問題,到時候私裡示沿百姓,們自然會識趣送來,這些東惠而貴,問題。
嗯,自己能太過于頭,得排公子之後,首先最愛民自然得公子嘛,鄧起就拿個錦旗就好,然搶公子風頭,嘿嘿,沒麼傻。
咦,李府邊送……按理來說得送,此事首倡,無論如何都首功。
若送公子送卻送,搶功勞嫌疑,這麼送,既讓李府裡舒,又讓公子也覺面子……
蘇允,自己激勵鄧起句話,卻讓鄧起打開門。
之所以用官位誘惑鄧起,因為鄧起就個官迷,這麼誘惑,恐怕鄧起會太用。
或者說,鄧起能太願得罪。
胥吏盤剝百姓乃慣例,胥吏沒薪俸,們收入全于這些帶,讓們盤剝百姓,們麼能會好好事?
所以,治理過程之約束這些,相當于得罪們。
擋财,如殺父母嘛。
鄧起若無利益圖,就算自己囑咐,約也會睜隻睛閉隻睛。
所以稍微激勵必。
鄧起興沖沖而。
蘇允則開始籌集此次治理運所需資。
過很便發現個頗問題。
開封府資流竟頗為匮乏!
當通判廳賬将數據報來時候,蘇允第時間太相信。
咱們衙占據最為富裕汴京,還最為富裕縣,咱們衙麼會缺錢?
還啊,咱們衙很倉場庫務,别說,就說個倉庫。
開封府各倉庫咱們衙得占分之吧,這每倉庫費用就筆很财富。
還田稅、商稅這些頭,跟說衙缺錢?
賬苦笑:監州,您說其實也沒錯,其實熙甯,咱們衙确分富裕,但法之後,這種局面就樣。
蘇允皺起眉頭:詳細說說。
賬:這個比較複雜,簡單來說,便熙甯變法之,方官府稅賦叫【以支定收】。
,方官府收到稅賦之後,除方官府度開支之後剩來錢,悉數押送至京師。
也就說,每繳給朝廷,其實定額,至于支,咱們衙自己以适度排,甚至還以建造自己庫,以備時之需。
便如同這次治理惠民,朝廷般會給們撥款,但若之話,咱們完全以從庫進支。
但後來朝廷經濟緊張,就開始收緊,變成定額,設米綱、銀綱等等定額,也就說,無論方官府今支如何,規定繳,便,分也能。
若隻這樣也就罷,咱們衙畢竟管理乃膏腴之,定額繳之後,總以留。
但之後朝廷又将酒、茶、鹽等稅全部收歸朝廷,而法增賦稅或财賦種類開始便被劃歸朝廷。
僅如此,原本屬于咱們衙汴堤岸及廊磨茶場、京東沿汴渡、京岸朝陵、廣濟渡、京諸處廊、壁果、池、冰窖、菜園等所收課利,也并從衙奪。
所以,咱們原本間最為富裕府衙,到得如今,卻與普通府衙無異。而咱們衙又承擔最治理耗,面臨最管理,還諸任務,咱們開封府衙,難啊。
甚至說,衙之,非之,而困難之難!
蘇允點點頭:現衙府庫還餘?
賬愁眉苦臉:隻剩萬千百餘貫,另各種絲綢财物等等價值萬餘貫。
其實之廳為麼讓府尊治理惠民,倒聽說過些傳言,就廳讓府尊從朝廷請款,而衙來這個錢。
而府尊約衙部解決經費問題,這樣子到時候功勞……嘿嘿,所以就僵持。
其實,監州,咱們也以讓府尊自己朝廷申請經費,咱們府庫這麼困難……
這個數據來,連蘇允都忍皺起眉頭。
因為根據李清臣所預測,治理惠民至需個時間,個時間裡,約千民夫需每嚼。
民夫算徭役用給錢,但每嚼總,每按照每文标準,麼個來,便需支達貫,這隻粗略算法而已。
其還許隐形費用,最後攏總加起來萬貫。
府庫裡現将萬貫财物,起來好像能夠支應得,但,治理惠民子便用掉萬貫,接來子過?
開封府倉場庫務員薪俸支各自機構以解決,但開封府衙千胥吏呢?
胥吏般朝廷俸祿,對,朝廷俸祿,而非衙薪俸。
所謂朝廷,指央财政,胥吏薪俸支,乃衙自己支。
根據蘇允解,朝廷各個衙門胥吏每薪俸平均貫,衙這邊胥吏薪俸些,約貫。
衙千餘胥吏,也就說,每支付胥吏薪俸,衙便支約萬貫薪俸。
這着,但實際并,因為現汴京碼頭搬運,每百文薪,包,每便千文,每文,折也貫,胥吏薪俸甚至都比碼頭搬運。
當然,胥吏自各種福利,而且收入穩定,碼頭也并每都活,也每體都好,總體而言,胥吏還好得。
而且,胥吏慣常最收入來源于薪俸,這點已經規則。
而個這麼衙門,僅僅隻員薪俸這個費用,其各種常支更繁雜,加起來比員薪俸得!
閑話叙。
總而言之,衙經濟狀況已經相當困難。
蘇允皺着眉頭會,:先管麼,治理惠民乃當最事,該,困難隻暫時,之後事之後再辦法吧。
賬聽得蘇允這般說,也沒說麼,隻點頭應,隻給蘇允提供個建議而已,蘇允既然已經決定,便再嘴。
蘇允并沒覺得賬建議嘴,站通判廳角度來說,讓李清臣朝廷申請經費自然最好辦法。
但季将,若真淹汴京,到時候百姓受苦說,屆時朝廷問責,自己肯定逃好。
畢竟連官都讓孫恭來告訴自己,讓自己支持治理惠民事,然後自己還讓李清臣跟朝廷申請經費,因此耽誤事……嘿嘿,自己就成背鍋。
所以,先把困難給度過再說吧,至于之後事,就掙錢麼?
自己後世界經驗,還開封府衙這個份,就掙點錢養活府衙自己,這事若幹成,自己幹脆屎好。
過,開源之,蘇允開始籌備節流。
嗯,本增效。
李清臣開始刀闊斧治理惠民時候,蘇允開始對開封府部各項收入以及支進規範化管理。
蘇允主準備兩個措施,個設個專門采購部門,專司采購事宜。
另個則衙部設個專司審計部門,監督采購部門,對衙名倉場庫務進巡回審計。
這兩個措施,衙頓時風聲鶴唳,抱怨聲起。
連鄧起都些扛壓力,蘇允幾次,說面胥吏緒頗雲雲。
蘇允自然會客氣,讓鄧起專負責好治理惠民事,其自己自然會處理好。
還李清臣,亦聽到風聲,尋蘇允談次話,說當惠民治理正關鍵時刻,若胥吏緒太話,恐怕誤正事。
對于李清臣說法,蘇允倒耐給解釋,隻李清臣翻來覆就句麼【當以治理惠民事為,其餘以後再搞雲雲】,言之便蘇允止搞麼本增效。
蘇允隻解釋通,後面便再解釋,隻:府尊,關于治理惠民款項已經設專用資,資會耽誤。
至于員管理事宜,鄧主事會全權負責好,會現其問題。
至于衙現部其胥吏抱怨,并會響到惠民具體事宜,所以府尊就放吧。
面對堅定蘇允,李清臣隻能悻悻而。
蘇允倒起些警惕,讓鄧起關注李清臣為麼關注此事,鄧起打聽番,原來李清臣押廳幾個主事搞事。
原來衙軍匠、驿遞、馬牧、盜賊、倉庫、渠、溝防、雖然各專官負責,但押廳幾位主事,亦靠着府權威,将其分部分。
廳雖然專橫,但也能過于其府,因此這部分府還控制部分,算雙方達成妥協。
否則當真把府給逼急,雙方終究魚網破。
這會兒蘇允搞本增效,直接将這部分權力收回,自然引起押廳主事滿。
蘇允考番,還決定将這部分權力給收回。
跟廳同,廳私欲太,總阻礙押廳政,但通判廳卻會如此,隻押廳邊按照正規程序來,會對押廳設置太障礙。
關鍵,接來給衙增加幾條财,這些權力便能随便賦予,收回來才好辦事嘛。
于蘇允果斷将這部分權力收回,押廳主事雖然願,但與李清臣連着溝通幾次,李清臣都保持沉默,無奈隻能交回。
之後幾次廳事議事,蘇允以得來李清臣對态度些微變化,來對自己法很滿。
蘇允亦些惱,原本這些事專官處理,押廳負責稽核才符規定。
現既負責稽核,又自己這些事,又當運動員又當裁判,這裡面貪腐問題自然很嚴。
李清臣這些事裡面或許沒牟利,但這些主事難就牟利麼?
蘇允當然李清臣籠絡這些主事,方便自己事,但這對于通判廳來說,這裡面風險也挺。
畢竟這些事通判廳職責,放任押廳将這些事給搶過,到時候事故、爆,朝廷派來審查,必定問個問題:通判廳職責,為麼授予押廳?
這個就隻兩種能:
種們沆瀣氣,蘇通判其也牟利;
種蘇通判讨好官,任由李清臣将這塊權力拿。
無論種,對于蘇允來說,都無妄之災。
啥也沒得到,幹嘛背這種鍋,承擔這種風險?
蘇允與李清臣共事時間并沒久,但便已經發現李清臣此剛愎自用、自私、傲、懂恩、自以為。
從開始,便顧蘇允這邊利益,切事準則都為達成自己政績為,至于蘇允這邊會會違規、會會威信受損,卻全然考慮。
而被蘇允吓到之後,又軟,又委屈求全,但蘇允配之後,又覺得蘇允理當如此,還蘇允事給所謂事讓步……
這就典型精緻利己主義者。
蘇允忽而起,這李清臣好像後來還跟叔父蘇轍糾葛呢!
應該哲宗親政後,李清臣用計将蘇轍排擠朝堂,過此事已經記得太清楚麼回事,但李清臣确背刺蘇轍乃事實。
過蘇允也沒搭理李清臣,自作自己該事,至于以後事,呵呵,再說吧。
與李清臣這樣,成為仇固然太好,但成為朋友也未必福,既然如此,便随吧。
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