“陛聖！”

韋堅聞言聲稱頌，佩體投。

李瑛又：“如今唐烽遍，暫時宜征用民夫修建庫，朕隻告們部這個方案。等将來太平之時，再全國推廣修建庫，定然以造福萬民。”

“部謹記陛聖谕，定當盡派遣飽學之士趕往全國各考察形，尋适修建庫所，等時機成熟時動修建，造福萬民。”

韋堅畢恭畢敬領命，臉欽佩之。

等各部禀奏完畢之後，李瑛又提改革之事，并将方案公之于衆。

“半之，朕倡導方區劃改革，今再進軍事改革。”

場文官占成，隻霁雲、楊昂、宇文斌、馬千乘、馬燧、裴慶遠等量武将，部分對軍事改革并熱，正所謂“事關己挂起”。

既然臣們興趣，李瑛便簡扼闡述番自己改革容。

總結起來就：全國範圍取消節度使制度，采用募兵與折沖府相結制度，等将來平定叛亂之後，邊境戰事優先抽調募兵，府兵主職責改為拱衛方。

府兵制度崩壞最主原因就——唐自建國以來戰争頻繁，各府兵被征調到邊境戌邊時間漫長，則兩則。

因為長期戌邊，府兵裡缺勞動力耕種，導緻荒蕪，或者被折沖府兵頭霸占侵吞。

府兵面打仗，朝廷非但發軍饷，甚至連軍糧都提供，需府兵自備糧參戰，甚至時候還需自備兵器。

自古以來，還沒軍方像唐朝這樣極限壓榨府兵，被逼無奈府兵隻能量逃，甚至投敵。

到開元間，曾經達萬唐府兵減百分之，全國範圍隻剩萬。

被逼無奈李隆基隻能推節度使制度，使用募兵繼續維持唐軍事制度。

被冊封為節度使官員以所區征兵，這些募兵按拿軍饷，戰争時候參戰，沒戰争時候解散回，屬于雇傭制。

現全國烽連，節度使們都忙于戰争，再也無暇征收賦稅，軍饷與軍糧全部由兵部與戶部供給，也就說現節度使隻享受權力履義務。

李瑛繼續說：“府兵除拱衛方，耕種屯田之。如果被征調參戰，享受與募兵同等待遇，由朝廷供應糧饷。”

李泌舉着笏闆聲贊成：“陛聖，若如此改革，些隐姓埋名府兵定會欣然歸來。”

李瑛繼續：“傳谕方：因為從折沖府制度理，些逃府兵若願歸軍籍，任何衙門得刁難，甚至借懲罰。經發現，定當從嚴懲處。”

“遵旨！”

李泌捧着笏闆彎腰領命。