“王之，乃冀、兖、司、豫、徐、青州盡量設軍鎮，幽、并、雍、秦等設軍鎮。”

“先軍鎮為招撫所設，乃權宜之計，今宜罷遣。鎮将願遷徙者遷徙，願遷徙者須得逐步罷遣，編戶齊民。”

“設軍鎮必，宜裁并，容後再議。”

說完，羊曼回。

邵勳站起，掃衆，：“各抒己見。”

“王，仆以為開國之後，再此事為妙。”張賓建議。

“孟孫何此言？”邵勳問。

“開國稱制，便定君臣名分。”張賓說：“如此，罷鎮時其若反，則為亂臣賊子，易定也。”

邵勳唔聲，旋又問：“昔趙郡盧胡支千餘戶，如今樣？”

衆向将軍府軍司裴邵。

裴邵捋捋胡須，副雲（裝）淡（逼）風（欠）輕（揍）模樣，笑：“德勝鄉牛羊疫病，傷無數。郡、縣發粟麥赈濟，彼時自鄉長沮渠崇以鄉佐、裡正、保長數，皆至縣領取赈濟糧。縣令詢問，諸裡正問得最詳，諸事無所包，最後直接給裡正令，著其回後便清淤溝渠，辟田，縣發放種子、農具。”

說完，頓，笑而語。

邵勳臉豫。

裴邵觸碰到目，尴尬笑笑，趕忙繼續說：“鄉長沮渠崇并未阻止，諸裡正、保長見得官府威儀，愈發輕視鄉長，如此則漸漸歸矣。”

當、定招募盧胡共千戶，置趙郡丘帶，征集編為鄉，曰德勝鄉。

這其實個試點，即如何對打散部落編戶齊民試點。

首領沮渠崇為鄉長，本義從軍任副督。

其氏族頭為裡正，部落勇士為保長，層層分劃。

鄉長之鄉佐（朝廷指派）協助其處理鄉事務，至今已餘。

邵勳過次德勝鄉，當時還“陳公”，當場發放賞賜時，自鄉長以齊齊拜倒于，随官員唱名。

這其實就次打樣。

魏晉及以，朝廷發放賞賜，般也就給到部落首領，接來由首領自分配。

基本插部落部事務，比如曹魏時分匈奴為部，各部也就派個官員監視，部落處于自治狀态，這就沒編戶齊民。

編戶齊民，同化進程非常緩。

另者，編戶齊民也容易叛亂，因為民衆皆為酋長私，們對界無所，愚昧無比，酋長說麼就麼。

酋長撒個謊，說朝廷殺們，起造反吧，部分還真就信，信也被裹挾。等真正造反，就沒退，隻能跟酋長後條到。

沮渠崇這千戶被清查戶，雖然體置處，并未打散，但部劃分得很細，朝廷官員經常刷。

邵勳次發放賞賜，讓部落底層些愚昧無牧。