軍改頭戲，就改先正兵、鄉勇、役丁各自獨成軍模式，變成混編，同時幅調兵民比例。

先說兵民比，仍以保甲制為基礎，原則，從每保百戶，正兵鄉勇役丁，改為正兵，鄉勇，役丁。

即兵民比從戶兵，回為原本兵，而且役丁作戰職能進步化，以産運輸提供後備兵員為主任務。

真正作戰之兵，其實隻正兵鄉勇。

而鄉勇，也配屬師旅，分為脫産與非脫産兩類。

按照者混編比例同，秦浩将全軍分為類：

第類，各縣守備旅，由縣尉擔任旅帥，轄營列，編制數往往很，兩千，甚至能達到千。

縣甚至還設守備師，編制萬。

其總兵力更達萬。實際，平時戰備值班，也就幾萬。

因為平時戰備值班，也就個正兵列，半個鄉勇營，半個役丁營，全加起來也就幾百而已，其餘，都搞産。

其，非戰時每，鄉勇營輪值個，役丁營輪值個半。

們基本離開本縣，擔負野戰任務，隻負責守衛池及點，本縣轉運物資，配縣衙維持治。

第類，各郡守衛師，正兵與鄉勇比例為比，主負責本郡守衛作戰。

非戰時，鄉勇每輪值半。

總兵力萬，平時戰備值班也就萬。

第類，州軍，正兵與鄉勇比例為比，負責防衛本州。

目設個軍，共萬，非戰時，鄉勇半輪值，平時戰備值班萬。

第類，禁軍，主負責進攻國，兵勇比為比，設個軍，總兵力萬，全員脫産備戰，

第類，衛軍，設兩個軍，全員正兵，負責拱衛王都，随秦浩征，總兵萬。

個懷軍，表面總兵力達萬，實際，平時處于戰備狀态，也就、萬，說，說也。

說，相較于其諸侯國，懷兵民比算很。

因為除占總百分之餘萬正兵脫産常備軍，鄉勇役丁即使戰備值班時，也得半時間從事集體産活動，值戰備值時，更各回各。

而其諸侯國，常備軍兵民比般百分之、。

說，秦浩自己覺得，餘萬常備軍還太，實難以負擔，來，總數萬軍，更唬。

“以老帶，讓将士們更直觀到兵、勇、丁者之間待遇差距，激發将士們備戰、敢戰之！提全軍戰鬥力！”