“都說瑞兆豐,”朱熾歎息混着爐殘煙,“豐之寒,凍?”到邊,推開半扇,冽空氣卷着沫湧入,吹得案頭奏疏嘩啦啦翻動。遠處奉先殿檐角挂着冰棱,宮燈折射,恰似這社稷鮮表象,些被掩蓋民艱。
趙妤望着皇帝背,見肩頭落層無形擔。财政會議,吏部萬兩修繕驿館,部百萬兩治,此刻真定府百姓連間避子都沒。忽然起父親曾說,朝鮮王朝每會開倉放糧,國庫銀糧,此刻正被瓜分平定、防備漠計劃裡。
殿又些,撲簌簌落琉璃瓦。閣龍依舊燒得滾燙,但趙妤卻覺得股寒從底起。着朱熾凝視景側,忽然,這漫飛對帝王而言,僅災異警示,更嚴苛考題——當國庫每兩銀子都既定用途時,該如何民疾苦與國計間,最艱難權衡。
而個被遺忘奏疏裡“百餘”,過這龐帝國機器運轉,幾粒微塵埃,卻以讓位帝王閣處,受到徹骨沉。
趙妤見皇帝沉默語,忽然起事,開詢問:“陛将部分林收歸朝廷,允許百姓定時砍柴嗎?窮苦用柴取,或許能撐到開?”指尖摩挲着青瓷碗沿,碗裡湯圓已涼,恰如奏疏裡“凍斃百餘”字句。
朱熾望着棂冰,喟歎:“奏疏——災民非缺,乃積壓塌,流離失所才凍斃于野。”起真定府報過“糧倉充盈”,此刻卻百姓曝屍,像被粒打濕般沉。案頭《輿圖》,府位置被映得發,仿佛從絹帛滲寒。
“原來如此……”趙妤喃喃,忽然為何巡按禦史曾奏報“農戶夜抱陶罐熱取”。放湯碗,錦袖拂過案頭,将郭定奏疏與閣票拟并置——者寫着“舍坍塌之”,後者朱紅票拟紙透着,卻掩“凍斃者百餘”墨痕。
“讀來聽聽,閣如何處置。”朱熾負于,黃常擺掃過炭盆,濺起又熄滅。殿片撲簌簌落着,将遠處宮牆染成淡墨,恰似此刻混沌緒。
趙妤展開票拟,元吉楷清晰:
“票拟:為災赈濟事拟陳處置方略
票拟事由:通政司通政郭定奏報真定、保定、太原府災及赈濟事宜。
拟議如:
、赈濟急務:
着府即刻開倉放糧,按受災戶計給糧(每成支粟米,孩童減半),帑銀萬兩速發真定府,另于邊軍布防處調撥棉萬件、棉被千,由驿站加急運往災區。
命順府、間府就籌運雜糧千,協同疏通阻糧,限抵達各府災民輯所。
趙妤頓頓,起财政會議,府銀百萬兩。萬兩赈災款百萬兩稅銀過牛毛,卻能買千棉被——夠讓千個庭熬過寒夜。
、以代赈:
令部速派郎員,分赴府勘災,督率州縣官吏組織災民修繕民居。
定“以代赈”之制:凡參與修者,每除糧,另給銀分、棉布半匹,物料由官庫支給(材、茅按戶計,磚瓦由官窯暫調)。
于隍廟、官倉設臨時輯所,每所派州縣佐貳官員總理,醫官員駐所施藥,防寒疾蔓延。
“以代赈……”朱熾聲複,起政“軍馬歸官養”讓百姓減負先例。這法子既能讓災民憑勞力換,又能建民居,比直接施粥更長久。忽然起趙妤說過朝鮮“義倉制”,兩者倒幾分相似。
、寬恤與善後:
刑部速災,查勘獄囚,除罪悉準保釋;該府洪武逋賦盡蠲免,永樂朝以來積欠暫緩征繳,俟成後奏聞再議。
令戶部侍郎員總領赈務,每具奏災況及錢糧用度,嚴禁官吏克扣貪墨,違令者逮問罪。
讀到“蠲免逋賦”時,趙妤指尖微顫。起父親朝鮮常說“苛政猛于虎”,此刻帝王竟也用“緩征賦稅”來纾民困。票拟末尾“謹候聖裁”字旁,元吉押清晰見,曆經永樂朝老臣對民鄭。
“細節倒全。”朱熾轉時,臉投交錯。起财政會議,吏部萬兩修繕驿館,部百萬兩治,如今萬兩赈災款卻需從帑——原來再充盈國庫,也抵過災禍猝然臨。
趙妤将票拟放回案頭,見朱熾目落“棉萬件、棉被千”條目,喃喃:“但願這些棉能趕凍僵送到……”聲音混着爐殘煙,消散閣處,恰如百條魂,終将淹沒帝國龐赈濟文書裡,隻留奏疏“凍斃者”個字,夜裡泛着。
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