李承乾贊許玄齡，堅定說：“改革之途雖艱，但朕已決，今務必将這改革方案再入商讨。”

“這也朕今宣們來主原因。”

玄齡輕咳聲，率先發：“陛，老臣以為，這改革若涉及宰相制度，當考慮權力交接平穩。”

“廢除宰相之位後，樞權力分散，各部門之間協調需妥善之法，否則政令混亂，必成禍。”

“再者，聽聞陝實施攤丁入畝、耗歸公以及士紳體納糧之策，此乃動搖國本之事，亦需謹慎啊。”

“攤丁入畝雖使賦稅更為理，但主豪強戶隐瞞數量況恐難杜絕，這會讓田賦征收現巨漏洞。”

“而且丈量需耗費量力、物力，極能加百姓負擔，若處理當，還會響方治。”

“陛，對于官員而，們也擔自職位這系列改革受到沖擊，些直恪盡職守官員，希望朝廷能确晉規則，因改革而斷程。”

“此，改革若引發方動蕩，官員們性命也會受到威脅啊。”

“為防主隐瞞，令各縣衙聯鄉紳裡正，從每每戶開始清查，同時建檔案，詳細記錄所者、面積、肥瘦等信息，式兩份，縣衙戶部各份。”

“隻這鄉紳裡正也能與主勾結，使清查難以公正。”

還，廢除宰相制後成閣，閣成員選拔标準流程需慎考量，若所選非，恐閣難以承擔樞之責。”

魏征卻刻反駁：“相，穩定固然，但改革若處處求穩，過隔靴搔癢。”

“如今朝廷積弊已久，若隻平穩過渡，些隐藏處問題依舊會滋，改革必須破之勇。”

“況且這攤丁入畝使賦稅更為理，耗歸公能頓吏治，士紳體納糧則能緩解百姓之苦，于國于民利。”

“對于主隐瞞，朝廷派專嚴查，懲違規者。”

“陛，積極支持改革官員應得到嘉獎，如此才能激勵更投改革。”

“但臣也擔憂，若獎懲，會讓改革者寒，阻礙者逍遙，改革将難以推進。”

“對于嘉獎支持改革者，從物質賞賜、官職晉榮譽稱号等方面入，如賞賜銀、良田，晉級官職，賜予‘忠勤楷模’之類匾額。”

“但賞賜過，易讓官員貪，隻圖賞賜而顧改革實效。至于成閣，權力過于集于數，需制衡之法，否則易專權之患。”

且改革過程，謹防宦官勢力趁機，幹預朝政，過往曆史乏此類教訓。”

馬周眉頭緊鎖，向魏征：“魏侍，勇氣固然嘉，但改革氣用事。”

“權力分散若沒适監管機制，隻會讓别用之趁機鑽空子。”

“就拿陝來說，實施攤丁入畝，丈量标準與員公正與否都問題；耗歸公，如何确保方官員如實繳，又如何防止們另名目收取費用？”

“方官員極能通過其隐蔽段搜刮民脂民膏來彌補自利益損失，比如征稅過程故刁難百姓或者增加其雜役賦稅。”

“而且耗歸公後資管理若漏洞，能會滋腐敗問題，資分配也容易引發各方争奪。”

“士紳體納糧，些士紳必定會極力反對，們方擁文化輿論響力，們反對能導緻方教育發展受阻，并且能煽動百姓對改革滿緒。”

“同時，士紳族往往與朝廷官員着千絲萬縷聯系，改革能會引發朝廷部同勢力之間矛盾。”