所謂财政包幹，指國為處理央财政方财政利益分配關系而實種财政管理體制。其容，方預算收支核定以後，保證央财政收入提，方超收支結餘，都留歸方支配，方收超支，央财政再補貼，由方财政自求平衡。

通俗點講，也就說國設定個财政總額，然後各省湊這個數，錢點，沒錢點，往說，就跟“庭聯産承包責任制”差。

過，每個方具體繳财稅，這就需國方政府談。經過番艱苦博弈，然後雙方商定個數額，這個數額就基數。

方财政收入超過這個基數，就需按比例繳國财政。于這個基數，國會補貼給，們當政府自己辦法解決收支平衡問題。

這就造成方拼命擡這個基數，國拼命壓這個基數。方為減繳财政收入，把錢留當，也無所用其極。

就比如之唐偉東說，句繳納“稅費”問題。稅費同兩碼事，稅屬于财政收入，包括個基數裡面，稅收越，就說财政收入越，達到或者超過基數，就按比例交給國。而費就樣，财政收入之，以完全歸方政府自由支配。

所以，方政府往往通過些政策段，給企業退稅減稅免稅，然後再通過各種“費”形式再把錢收回來，這樣财政收入減，但方該收錢分沒。

這樣結果就，企業無所謂，還交些錢，方政府腰包鼓，隻國财政受損，錢數都被方截流，國根本沒收到錢嘛。

同時，這也形成個惡性循環。方為給國交錢，就會拼命壓正常财稅收入（錢都換個形式，用費名義裝進方政府袋）。方财稅收入，國自然也就收到錢，國财政沒錢自然發展動力就。

最為關鍵，國沒錢，面對方政府時候，說話就氣，像方某些方，已經開始現聽宣聽調苗頭，這命問題。

曾經個說起來又笑事。國需用錢時候，财政卻拿錢來，當時财政佬，着臉皮挨個省借錢，滬粵幾個方，卻摳摳搜搜像打發叫子。當省把本省攢幾财政結餘千萬，全部拿來繳國，支援國财政時候，個省部級官，竟然當場動淚流滿面。

而，當時國财政窮，這才後來财政收權、國稅區分收繳财政改革。

國财政錢，這才後來“基建狂魔”稱号，這才速鐵點滴開局面，這才軍艦餃子盛況。這才國完，沒現各割據自其統，維護國權威。

青縣也例，東企業享受很稅收優惠政策，但省來錢，還被以各種攤派其方式收回。這點唐偉東非常注，管稅還費，該交分落，就怕被後算賬。

而且，當初青縣着臉皮弄來個貧困區名頭，也起很作用。貧困區本來應該繳财政就，國還時時給點政策補貼，加縣裡截流來收入，表面财政窮叮當響，實際腰包裡鼓漲流油，子過得别提舒。

然，以為縣财政來錢補發以欠舊賬？又給非正式老師發錢發東，又修，又買車，僅憑财政狀況，們能負擔起？對這種事，省兩級除打打風，分潤點好處之，往往都睜隻閉隻，反正肉爛也爛自己鍋裡。

過這些事都跟唐偉東無關，現還夠這個層面，就老老實實、分差交稅交費就，至于交錢進當政府袋，還入國财政，都能敢過問。

唐偉東現就門撲自己畝分，把頭縮進殼裡苟着，努力經營着自己創辦幾份産業。争取能獲得話語權，以這個時代發自己聲音。

句話說好:“力微休負，言輕莫勸。無錢休入衆，遭難莫尋親。”

微言輕，發聲，隻能徒增笑料，平無故丢罷！