軍都督府，氣氛顯得格沉悶。胡善詳抱着幼朱祁鈞，靜靜屏風後面，目時望向堂。

堂，分别着朱瞻墡、朱瞻埈、朱昭熙以及如今京部尚書。吏部尚書張本；戶部尚書郭資；禮部尚書李至剛；兵部尚書趙羾，；刑部尚書純；部尚書宋禮。

衆圍聚起，目都聚焦面方圖。圖清晰标示東省，即遼東省、吉林省、龍省、松省、苦葉省，省，包括陝省、甘肅省、省，以及東部東直隸。着這片廣袤卻又面臨諸困境，以說每個都麼輕松。

此時時代已非唐朝，關區由于長期耕種過度密集，力消耗極為嚴。曾經沃野千裡關，如今已失往昔繁榮景象，難以再支撐起規模農業産需求。

至于其方，直隸東、因為京杭運緣故，況稍好些，但也隻限改善，效果并顯着。

如今都遷往京，雖然再需消耗量民力進漕運，但這也帶來個極其嚴問題：方失經濟發展基本引擎。同時，方還肩負着防守方遊牧民族任。

如果朱祁鈞作為皇太孫鎮于此，穩定，恐怕方百姓真會覺得自己被抛棄。

面對如此嚴峻形勢，們這些主管方官員，必須盡個能夠調動方經濟引擎。

首先，考慮方向自然農業。然而，現實卻分殘酷。方平原，關平原華平原力已嚴消耗，難以實現農業持續發展；而東平原雖然廣袤，但氣候寒，環境惡劣，使得們願往裡開墾耕種。

接着，衆又将目轉向商業。但當方缺乏産況，發展商業談何容易，沒堅實物質基礎，又裡來商業繁榮呢？

就陷入沉默，苦冥卻又毫無頭緒之時，朱昭熙開。話語猶如破驚，便震驚場所。

朱昭熙直接表示，方必須廢除太祖定來戶籍制度，實施鄉元制戶籍制度。提議，對流民全部發放鎮戶或東省戶，廢除丁稅，實施階梯式征稅。

同時，對鎮戶征稅也需進改革，将各種苛捐雜稅律廢除，針對商業則進階梯式征收商業稅，以此吸引方逃戶到方落戶。

朱昭熙還強調，未來兩時間裡，好收到稅甚至能發暴力抗稅準備，全力開發沿商業制造業，特别力發展造業。