楊歇宿宿，洗風塵煤，轉換官袍，擺起儀仗，進拜見周王。

周王府如今已改裝得翻覆，正門殿都已按制建起來，該、該漆漆，獸頭、、磚也都裝，已見王府規模。

後面寝殿周王強烈求倒沒麼改動，但裡裝修也殿樣到位：牆砌層耐磚，抹摻雲幹溫，牆面塗雲漿代替普通漿；戶鑲雙層玻璃，當留層隔溫空氣層；面砌起層以通煙氣空層，煙通到殿後個單獨爐竈，到點就能通。

層鋪龍骨、闆，闆與層之間形成層空氣隔溫層，腳踩面隻覺溫，會被溫煙氣燙着。

闆雖隻用最平常柞闆子拼成，但經漆臘、打磨得滑如鏡，又種遜于尋常磚雅緻趣。再壓條盤錯銀絲毯，仍滿富貴，稱得起枝玉葉皇子份。

殿彩繪雕漆程，如今尚未完，周王便簡裝版寝殿召見楊與桓佥憲，與議起邊将強征百姓入伍之事。

此事先已發信問責衆将領，正等楊過來共議。

楊入殿見禮，又與步此等候桓淩厮見，然後說起周王所問之事：“臣榆林關帶巡查，确實訪得将領如殿信所言般強征百姓，卻非為守軍，實乃屯丁。此亦邊軍缺，無奈何之舉。”

鄭朝自太祖國以來便實軍屯制度，軍糧之由本軍自解決。然而朝百餘來，邊關經戰事，軍屯也已松馳靡爛：

按太祖之制，守與屯墾士兵該分，開耕，以供養守軍。然而軍屯田這些步步遭侵占，軍糧，就需國庫投入更糧饷補充。而戍邊軍将空饷，軍兵丁益，而守之軍以，軍屯就漸漸荒費。

到朝興宗間，守、屯田士兵比例就已分，又因達虜連入侵，士兵戰或逃極，好軍屯良田又被占作私田，士兵也成其私蓄奴仆，軍屯幾乎作廢。朝廷雖發來将領軍隊，卻也都戰兵，能兼顧屯田，隻能從本百姓征發丁屯丁。

如今好容易邊關換将，原本叫占為私用田歸軍，若能好耕種豈浪費？何況旦軍屯能自給，便也必再從民間征發糧，百姓子也能過得寬裕些。

楊對軍屯分，歎：“國朝初軍屯方略推得好，單憑方屯墾便供養軍。若得現舊時軍屯盛景，糧豐，邊軍也至于‘饷來則聚、饷則散’，全無士兵樣子。”

若軍也能供起昨漢經濟樣糧饷，士兵定力氣每操訓，訓至經濟般止法度，遇見戰事時令禁止，貪逸畏險，如此還麼戰事勝？

力主軍屯，以為征兵必免，這些子陝鎮、甯鎮等處将領回信應對周王問責，也都以為征兵之舉勢必。

若軍屯，勢必征兵，周王也親自問過些逃，百姓苦于兵役。若管問，任由各将領征兵，後強征百姓入軍之事必然越，百姓尚能居，邊關能穩？

若理軍屯，單憑朝廷運糧，從方産糧省運送這些糧又極筆開支。

周王沉吟：“此事須定個兩全之策，依着楊說法，屯田定該屯，但也強征百姓……”

若用軍士屯田，豈就改用民屯？

楊榮：“民屯也并非好，隻願到邊關開荒百姓。邊氣幹旱災，畝至産鬥糧，還截留糧，供到軍更，及軍屯得糧。再者當府縣官員也拿麼銀子鼓勵百姓過墾荒……”

說着話，由得桓淩：“桓與宋建漢業園由富商捐濟來？屯墾之事或者也由當府縣向戶籌款。”

桓淩苦笑：“官問過本府衙，便漢這樣府，籌款亦非易事。咱們漢經濟能得許捐資，半為宋此建學，些學子長隻當預支束修，别處恐怕學得。”

說到向富商籌款，倒起商屯。

也就令商輸糧至邊關，以糧換取鹽引。自太祖時輸糧換鹽引之法，初時糧商運送糧到邊關，後來便邊關包雇種田，以糧換鹽引，濟軍屯。隻後來從盤剝，開法被廢，國庫改以銀兩換鹽引，邊關商屯漸漸也就荒廢。

茶鹽法能輕動，但若陝麼特産，能以糧來換，否還能如軍屯般吸引省商輸糧甚至來屯墾呢？

譬如們這漢經濟園裡産耐磚、錳酸鉀、磷鉀複肥等物？

或者時官兒還能制麼後世特東？