其實朝廷也沒辦法，因為朝廷本就很窮，甚至個朝廷所官僚，論清官還貪官，都貪污受賄，然們就活。因為漢靈帝劉宏經常自己帑，又把朝廷用于赈災糧款浪費聲犬馬。對于劉宏這個無底洞來說，朝廷每幾億錢麼能夠用?所以，連臣們俸祿靈帝都放過，導緻臣們沒經濟來源。為活，臣們隻好貪污受賄。

朝廷如此貧困，自然負擔起置流民。為盡量減财政開支，隻能把這個包袱盡量丢劉範肩膀。

事已至此，劉範惱太甚，也無用。于，劉範隻得令讓涼州各郡準備好幫助流民過物資。數百萬所需物資，當然價值菲。直到後，各郡籌措好物資，劉範州牧府衙門又被搬億錢。按照肥流田原則，各郡将數物資訂單交給州牧府緊密聯系百商賈。

州牧府億錢，就像滴汽油滴到涼州業商業這把，瞬間讓業商業為之振。但這億錢劉範來，還遠遠夠。州昆州麼，流民又麼，又豈億錢能夠解決得?

作為涼州所，僅田豐、賈诩等屬，也包括劉焉、盧植這些老主骨，劉範隻能承擔起個置流民擔。劉範，讓流民得以妥善置，域兩個州得以徹底開發，僅離開屯田制以代赈，這些制度保證，還需針對域特殊況，制定好份面面俱到開發計劃。

涼州決策管理層運系統，域開發計劃制定到貫徹都分确。劉範負責制定計劃綱，定好主方向；然後由田豐、賈诩、盧植、管甯、邴原等負責補充完；再由個州牧，也就涼州牧劉焉、州牧劉虞、昆州牧黃琬，以及劉範統治全境郡太守負責施；州刺史，也就涼州刺史劉範、州刺史司馬直、昆州刺史龐羲負責監察個域開發計劃實施過程。

雖然劉範隻涼州刺史，面還父親劉焉，按理說應該讓劉焉作為州領頭羊才正經。但涼州文武百官們仍然照宣把劉範當成們主公，而非劉焉。劉焉自己也，兒子劉範能今，雖然幫助，但終究還自己幹來。所，包括田豐、管甯這些文臣，還典韋、張遼些武将，都向于。更，涼軍涼百姓隻認劉範，最兵權都裡。

于，勢所趨面，劉焉還自覺收起曆史欲問鼎野。現，主還希望能幫劉範些事，讓以後得順暢捷些。雖然劉焉從來沒私底劉範敞開說過，但劉焉相信，以劉範聰慧，解并難。劉範自然也體察到這點。

比如，董扶趙匙原劉焉臣，後來劉範平定涼州後才把們舉薦給劉範。但劉焉雒陽之變後進入涼州，刻疏遠董扶趙匙。兩登門拜訪，劉焉也假稱體抱恙，未曾接待。按理說，董扶趙匙劉焉應該很，劉焉應該樣對們。其實劉焉這麼，為就拉開距離，讓們把都放劉範。既然劉焉自己都聽從劉範指揮，還董扶趙匙效忠何用?

劉範，劉焉這把董扶趙匙往自己貼。而又劉焉幕僚，劉焉這麼，無疑示劉範，以後都聽。畢竟，劉焉劉範老子。讓親自說這句話來，為父尊嚴太，這還很為難。但劉焉又，劉範領導所才最利。所以，劉焉就巧妙借這個為，向劉範傳達這個信息。

雖然些虛僞，但與之間虛僞也必。時候，與之間點虛僞，就能很必尴尬，更能為雙方堤壩添磚加瓦。劉焉劉範，都智者，兩都對對方照宣，維持着個微妙而又堅固平衡。

這讓劉範松氣，讓很尴尬。按照常理來說，劉範應該劉焉進入涼州後，把軍政權全都交給劉焉處置，這才符國傳統庭德。但問題底，諸如田豐、典韋這些，會同這麼；而且劉範擔萬真把權交給劉焉處置，很能會讓劉焉滋該野來。

原曆史軌迹，劉焉擔任益州牧後，就利用東州士，對益州本世族進清洗，确益州無撼動位。個時候，僅權力達到頂峰時候，也東漢王朝最虛時候。于劉焉開始問鼎之輕法。劉焉雒私自修造皇帝規格車駕，顯就帶稱帝野為。後來這件事讓朝廷，當時劉表還以指桑罵槐形式給靈帝表，諷刺劉焉懷異。諷刺，劉焉造些車駕被電擊，全都燒完。劉焉認為這譴，加之背後膿瘡複發，。結果更諷刺，之還罵劉焉懷反劉表，沒過幾當荊州刺史，竟然荊州籍田禮，而這個禮儀皇帝才能。

現朝廷依然，數還向朝廷。加之洛陽之盟簽訂，已經讓劉範面損失些聲望。如果這個時候，劉焉又像原曆史樣，修造皇帝車駕，就更讓劉範加。很能會惹朝廷，也會觸百姓們黴頭，如此真得償失。

劉範穿越，帶來些逆轉蝴蝶效應，這才讓劉焉改原來脾性，現分分當涼州牧。隻劉焉鬧騰，劉範也就。